近日,人力資源社會保障部、國家發展改革委、工業和信息化部、商務部、全國工商聯印發《關于加強人力資源服務助力制造業高質量發展的意見》,推動人力資源服務業和制造業融合發展,更好助力現代化產業體系建設,積極促進高質量充分就業。
《意見》圍繞制造業等實體經濟發展的人力資源服務需求,提出了8個方面的具體措施。
1.健全制造領域人力資源服務業協同發展機制,開展融合發展試點、組建多種形式的創新聯合體、培育專注制造服務的人力資源服務機構、打造服務集聚區。
2.助力先進制造業高端人才引育,支持設立博士后科研工作站或創新實踐基地、為重大創新平臺建設提供高級人才尋訪服務、加大人力資源管理專業職稱評審傾斜力度。
3.加強制造業招聘用工保障,推進專業性行業性人才市場建設、組建招聘用工聯合體、健全東西部人力資源服務協作、提升供求匹配效能。
4.開展制造業人力資源專業培訓,支持參與產教評技能生態鏈建設、編制人才需求目錄、建設跨企業培訓中心、提供多樣化職前服務。
5.強化制造業人力資源管理賦能,發展制造業人力資源管理咨詢、鼓勵制造企業釋放人力資源服務需求、推進人工智能賦能人力資源服務。
6.深化制造業中小企業人力資源服務,引導人力資源服務機構在制造業中小企業集聚區貼近服務、加快發展數字化人力資源管理、完善全鏈條服務。
7.創新制造業國際化人力資源服務,開展人力資源領域國際交流合作共享、建設國際人才交流市場、建設人力資源服務出口平臺載體。
8.優化制造業人力資源市場環境,實施包容審慎監管、開展創新案例遴選、組織品牌服務活動、加強金融支持。
組建招聘用工聯合體 加強制造業招聘用工保障
人力資源社會保障部人力資源流動管理司負責同志就《意見》有關問題回答了記者提問。
問:出臺《意見》的背景和考慮是什么?
答:截至2023年底,全國共有各類人力資源服務機構6.99萬家,全年共幫助3億人次勞動者就業、擇業和流動,為5000余萬家次用人單位提供招聘用工和人力資源管理開發服務,其中約40%是制造企業,有力促進了人力資源與實體經濟協同發展。
當前,制造業呈現高端化、智能化、綠色化發展趨勢,現代服務業同先進制造業融合發展效能不斷顯現,人力資源在制造業發展中的作用日益增強,需要更多針對性、精準性、專業性強且高效優質的人力資源服務。我們在工作中廣泛聽取了制造企業、人力資源服務機構、行業協會學會、專家學者和有關部門意見,為推進人力資源服務業同制造業深度融合,更好滿足制造業高質量發展的人力資源服務需求,研究制定了《意見》。
問:《意見》有哪些方面的政策創新?
答:《意見》是首個推動人力資源服務業與制造業融合發展的專門文件,在政策設計和工作安排上有不少創新舉措,主要體現在以下方面。
一是服務制造強國重大戰略,匯聚人力資源服務助力制造業高質量發展合力。制造業高質量發展需要人力資源服務業以更高效能提供專業支撐,在服務業發展部際聯席會議機制下加強政策協同,推動人力資源與實體經濟相協同。
二是堅持問題導向,解決制約發展的突出矛盾。針對制造業招人難留人難、供需結構性矛盾、中小企業人力資源管理薄弱、國際化人力資源服務支撐不足等突出問題,發揮人力資源服務機構專業優勢,從整體上提升制造業人力資源服務水平。
三是圍繞促進就業需要,增強現代化產業體系就業協同性。優化人力資源服務支持制造業高質量發展,壯大實體經濟,以更好帶動就業量的合理增長和質的有效提升。
四是著眼融合發展急需,提出了一系列創新性針對性舉措。如開展融合發展試點、支持組建創新聯合體和招聘用工聯合體、加大人力資源管理專業職稱評審傾斜力度、推進人工智能賦能等,促進人力資源服務業和制造業高效協同。
來源:央視新聞客戶端