為進(jìn)一步推動(dòng)中央企業(yè)高度重視控股上市公司市場(chǎng)價(jià)值表現(xiàn)，規(guī)范有序開(kāi)展市值管理工作，提升上市公司投資價(jià)值，切實(shí)維護(hù)投資者權(quán)益，以更有力的行動(dòng)舉措促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，國(guó)務(wù)院國(guó)資委近日印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中央企業(yè)控股上市公司市值管理工作的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》明確，中央企業(yè)要將市值管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期戰(zhàn)略管理行為，明確市值管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，推動(dòng)控股上市公司制定全面務(wù)實(shí)的市值管理制度并依法合規(guī)披露制度制定情況。指導(dǎo)控股上市公司“一企一策”細(xì)化年度實(shí)施方案和具體舉措，依法依規(guī)開(kāi)展市值管理工作，持續(xù)提升工作成效。國(guó)務(wù)院國(guó)資委將加強(qiáng)對(duì)中央企業(yè)市值管理工作的跟蹤指導(dǎo)，將市值管理納入中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核，強(qiáng)化正向激勵(lì)。

對(duì)此，南開(kāi)大學(xué)金融發(fā)展研究院院長(zhǎng)田利輝表示，央企控股上市公司的市值管理工作可以通過(guò)市場(chǎng)化手段和措施，向資本市場(chǎng)傳遞央企發(fā)展的良好預(yù)期，促進(jìn)改善市場(chǎng)估值，使股票價(jià)格回歸央企上市公司應(yīng)有的真實(shí)價(jià)值。同時(shí)，加強(qiáng)市值管理對(duì)央企建設(shè)世界一流企業(yè)具有重大促進(jìn)作用，有助于夯實(shí)央企的價(jià)值創(chuàng)造基礎(chǔ)，提高其整體競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)地位。

中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)研究員吳剛梁也表示，做好市值管理有利于提高投資者回報(bào)水平，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，也有利于促進(jìn)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。

此外，《意見(jiàn)》提出，中央企業(yè)要從并購(gòu)重組、市場(chǎng)化改革、信息披露、投資者關(guān)系管理、投資者回報(bào)、股票回購(gòu)增持等六方面改進(jìn)和加強(qiáng)控股上市公司市值管理工作。

田利輝認(rèn)為，并購(gòu)重組推動(dòng)央企控股上市公司提高主業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，整合資源并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。市場(chǎng)化改革可以激發(fā)上市公司活力，提升經(jīng)營(yíng)效率和盈利能力。信息披露的完善能夠提升上市公司透明度，維護(hù)企業(yè)形象和品牌聲譽(yù)。投資者關(guān)系管理的加強(qiáng)可以增進(jìn)市場(chǎng)認(rèn)同，吸引更多長(zhǎng)期投資、價(jià)值投資、理性投資。投資者回報(bào)的穩(wěn)定預(yù)期可以提高投資者的信心和忠誠(chéng)度。股票回購(gòu)增持機(jī)制的建立可望解決長(zhǎng)期破凈問(wèn)題，穩(wěn)定市場(chǎng)情緒。

在具體落實(shí)這六方面工作上，田利輝建議，央企控股上市公司制定全面務(wù)實(shí)的市值管理制度，并依法合規(guī)披露制度制定情況。同時(shí)，“一企一策”細(xì)化年度實(shí)施方案和具體舉措，確保市值管理工作的有效開(kāi)展。此外，還應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn)和外部溝通，提高員工對(duì)市值管理的認(rèn)識(shí)和理解，形成全員參與的良好氛圍。

吳剛梁分析說(shuō)，《意見(jiàn)》提出的六方面改進(jìn)和加強(qiáng)控股上市公司市值管理工作，有些是短期可能見(jiàn)效的，例如增持、回購(gòu)、現(xiàn)金分紅、并購(gòu)重組；有些是長(zhǎng)期措施，例如市場(chǎng)化改革、提高上市公司質(zhì)量、做好信息披露。央企上市公司應(yīng)該兩者兼顧，既要夯實(shí)價(jià)值創(chuàng)造的基礎(chǔ)，也要采取一些能夠見(jiàn)效落地的市值管理手段。

據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委產(chǎn)權(quán)管理局負(fù)責(zé)人介紹，《意見(jiàn)》起草過(guò)程中，既積極吸納了近年提高央企控股上市公司質(zhì)量的工作成果，也充分征求了有關(guān)部委和部分中央企業(yè)的意見(jiàn)，經(jīng)歷多輪修改完善，最終成稿。

國(guó)務(wù)院國(guó)資委表示，將重點(diǎn)圍繞《意見(jiàn)》落地實(shí)施，把提升中央企業(yè)控股上市公司投資價(jià)值、強(qiáng)化投資者回報(bào)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作來(lái)抓，指導(dǎo)推動(dòng)中央企業(yè)用好市值管理手段，積極回應(yīng)市場(chǎng)關(guān)切，維護(hù)投資者利益，為促進(jìn)資本市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

 來(lái)源：人民網(wǎng)