中亞公園（資料照片）。 蒲茜攝

從理念轉(zhuǎn)化為行動，從“大寫意”轉(zhuǎn)向“工筆畫”，從“硬聯(lián)通”擴(kuò)展到“軟聯(lián)通”“心聯(lián)通”，從規(guī)劃圖轉(zhuǎn)化成實景圖……共建“一帶一路”已歷經(jīng)十一載。

古絲綢之路起點不斷迸發(fā)出新的生機(jī)。從絲路上的聲聲駝鈴到穿山越海的中歐班列，從世界客商集聚長安到深度融入共建“一帶一路”大格局，不沿江，不靠海，陜西開放發(fā)展的步伐鏗鏘。

陜西進(jìn)一步優(yōu)化開放舉措、提升開放能級，更加主動融入和服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，持續(xù)放大中國—中亞西安峰會效應(yīng)，擴(kuò)大高水平對外開放，穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資，更加深度融入共建“一帶一路”大格局，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。

絲路啟新程

峰會成果落地落實

兩千多年前，張騫出使西域，通過古絲綢之路帶回石榴。如今，石榴花成了西安的市花。今年10月，中國—中亞友誼林的石榴樹首次結(jié)出累累碩果。

自絲綢之路開通伊始，美食就是文明融合的重要見證。如今，陜西夏秋茶、陜南橘子、延安小米等陜西風(fēng)味通過跨境電商和中歐班列去往中亞人的餐桌；中亞國家人們喜愛的笑臉餅干、蜂蜜、威化餅干、啤酒等被整齊擺放在西安市場的貨架上。

越來越多的美食實現(xiàn)“雙向抵達(dá)”，背后是陜西與中亞國家日益頻繁的交流合作——哈薩克斯坦“中歐班列長安號北哈州糧油物資生產(chǎn)物流加工基地”投入使用；陜煤集團(tuán)中大石油吉爾吉斯斯坦項目穩(wěn)步復(fù)工復(fù)產(chǎn)；隆基綠能集團(tuán)60列3000個集裝箱光伏組件出口烏茲別克斯坦……

2023年5月18日至19日，中國—中亞西安峰會成功舉行。一年多來，陜西認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平外交思想和習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示，持續(xù)放大峰會效應(yīng)，扎實推進(jìn)峰會涉陜成果落地落實，各項工作取得積極進(jìn)展，形成六大類27項階段性成果。

西安到中亞實現(xiàn)了五國七城國際航空全覆蓋，開往中亞方向的中歐班列（西安）越來越多，“中歐班列+海外倉”供應(yīng)鏈新模式逐漸形成……一年來，隨著峰會涉陜成果加速落地，西安與中亞的經(jīng)貿(mào)往來更加便利。

“峰會的成功舉行，為我省高質(zhì)量發(fā)展和對外開放帶來了新機(jī)遇，我省與中亞五國地方交流更為緊密。為推動我省與中亞五國交流合作走深走實，我們制定了峰會涉陜成果清單4本臺賬，未來將持續(xù)推動落實、動態(tài)更新清單，促進(jìn)陜西與中亞國家合作實現(xiàn)新突破。”省委外辦主任姚紅娟說。

綠樹環(huán)繞間，九駿長安、絲路駝鈴、六國共舞等主題雕塑帶來別樣的異域風(fēng)情。作為落實中國—中亞西安峰會成果項目，中亞公園于峰會召開一周年之際正式開放。

“云啟中亞韻，品耀長安風(fēng)”中亞云品特色電商活動在中亞公園絲路會客廳持續(xù)開展。吉爾吉斯斯坦的奶制品、哈薩克斯坦的果汁和果茶……豐富多樣的特色商品吸引不少市民前來選購。

絲路會客廳里，不僅有豐富的商品出售，還展示著中亞各國的特色服飾、藝術(shù)品。不少市民參觀后萌生了去中亞國家旅游的念頭。絲路會客廳里的中亞旅游服務(wù)中心為他們提供了便利。工作人員介紹，自中國—中亞西安峰會之后，中亞國家的旅游熱度越來越高。

省商務(wù)廳副廳長張文政介紹，陜西主動服務(wù)國家戰(zhàn)略，著力融入共建“一帶一路”大格局。今年以來，全國首個哈薩克斯坦西安碼頭項目建成投用，“一帶一路”大宗商品、木材等6個交易中心加快建設(shè)。陜西創(chuàng)新“兩國雙園”國際產(chǎn)能合作模式，中俄絲路創(chuàng)新園、中歐產(chǎn)業(yè)園吸引一批新企業(yè)入駐；持續(xù)提升絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟、“一帶一路”職教聯(lián)盟和絲綢之路農(nóng)業(yè)教育科技創(chuàng)新聯(lián)盟合作成效，聯(lián)盟成員隊伍不斷擴(kuò)大；在7國設(shè)立7個“秦嶺工坊”，為共建“一帶一路”國家培養(yǎng)新型職業(yè)技能人才；成功舉辦8屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)、3屆世界文化旅游大會、8屆西安絲綢之路國際旅游博覽會，推動文化“走出去”。

中國—中亞西安峰會涉陜成果見效成勢，讓古都西安迸發(fā)出新的發(fā)展活力。

通途育新機(jī)

外貿(mào)樞紐動能強(qiáng)勁

阿塞拜疆當(dāng)?shù)貢r間11月24日，首列滿載貨物的集裝箱列車從該國首都巴庫啟程，穿越數(shù)千公里，駛往中國西安。這是兩國貿(mào)易史上首次通過鐵路將阿塞拜疆貨物從巴庫運往中國，標(biāo)志著兩國貿(mào)易合作開啟新篇章。

首列巴庫—西安貨運列車由62個40英寸集裝箱組成，將通過哈薩克斯坦以多式聯(lián)運方式把貨物運送至西安國際港站。

今年4月，阿塞拜疆最大物流企業(yè)阿普謝隆物流中心，在西安浐灞國際港設(shè)立中國首家分公司。雙方攜手推動跨里海國際運輸走廊建設(shè)，實現(xiàn)了中歐班列（西安）跨里海班列每天開行1列，遠(yuǎn)期將實現(xiàn)每月開行50列。目前，西安已成為中國開行跨里海班列的主力軍，開行頻次全國第一。

阿塞拜疆鐵路公司副總裁阿加耶夫表示，此舉對阿中雙向貨物運輸具有重要意義，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)現(xiàn)在可通過“中間走廊”直接將貨物運往中國。

2月28日，中國—中亞西安峰會的重要成果之一，中哈合作共建的哈薩克斯坦西安碼頭正式投用。9月20日，西安國際港—巴庫—波季—歐洲專列正式發(fā)車。這趟橫跨里海、黑海的中歐班列（西安）在原“跨兩海”路線基礎(chǔ)上優(yōu)化升級，采用“專線專用”集裝箱船，大幅提升跨里海國際運輸走廊運輸時效，為搭建亞歐大陸物流新通道注入強(qiáng)勁動能。西安對外開放的通道，正從“點對點”向“樞紐對樞紐”轉(zhuǎn)變。

中歐班列（西安）開行量約占全國總量的四分之一，加快“樞紐對樞紐”的升級，今年1—10月開行4354自然列、同比增長32.5%，跨里海班列實現(xiàn)“天天班”。

省發(fā)展改革委開放合作處處長白昕介紹，自開行以來，陜西中歐班列保持高頻穩(wěn)定運行，累計開行超過2.2萬列，近5年年均增速超34%，年服務(wù)企業(yè)超1.8萬家，各項核心指標(biāo)穩(wěn)居全國前列，已發(fā)展成為我省深度融入共建“一帶一路”大格局的重要抓手、擴(kuò)大對外開放的重要平臺和促進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作的橋梁紐帶。

張文政介紹，中歐班列“艙單歸并”新模式為企業(yè)節(jié)省90%以上通關(guān)費用，全國首個內(nèi)陸港啟運港退稅政策為企業(yè)資金周轉(zhuǎn)節(jié)省1個月時間。西安國際港站在全國率先實現(xiàn)整列集結(jié)、抵港直裝、港區(qū)一體化，成為全國首個中歐班列開行量達(dá)2萬列的車站。

從“過路站”到“集散地”，全國20多個省份的貨物通過24條“+西歐”線路在西安集結(jié)，“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的國際化現(xiàn)代物流運行體系為西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)賦能。

中國—中亞西安峰會閉幕后不久，重達(dá)兩噸的車?yán)遄泳痛畛瞬ㄒ鬊757-200型飛機(jī)，從烏茲別克斯坦首都塔什干運抵西安。即到即查，即驗即放，僅1個小時這批貨物便完成了交付。

“效率很高，非常好地保證了水果的品質(zhì)。近期，我們還將陸續(xù)進(jìn)口一批產(chǎn)自東南亞國家的榴蓮、椰子。”陜西鼎弘國際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人阮籍說。

西安咸陽國際機(jī)場聯(lián)通15個共建“一帶一路”國家25個航點，實現(xiàn)中亞五國七城全覆蓋，今年1—10月，旅客、貨郵吞吐量分別增長14%、10.1%。

11月底，西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程首條跑道（北二跑道）通過中國民用航空局使用許可審查。此前，西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程新建東航站樓等工程已順利通過行業(yè)驗收及投用審查。按照計劃，新建東航站樓將于2025年2月正式啟用。

待西安咸陽國際機(jī)場三期擴(kuò)建工程全面完工后，西安咸陽國際機(jī)場將成為擁有2個航站區(qū)、4座航站樓、4條跑道的大型國際航空樞紐，進(jìn)一步提升陜西區(qū)域交通樞紐地位，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

陜西加速構(gòu)建輻射廣、效率高、成本低、服務(wù)優(yōu)的國際航空樞紐和貿(mào)易物流大通道，為高水平共建“一帶一路”，打造內(nèi)陸改革開放高地，譜寫陜西新篇、爭做西部示范提供了有力支撐。

文化譜新篇

企業(yè)出海千帆競發(fā)

密扇、西安漫星球、故宮文創(chuàng)等一大批文化產(chǎn)品走出國門，搭乘的正是跨境直播的“東風(fēng)”。

依托國家文化出口基地，陜西精準(zhǔn)聚焦優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品和服務(wù)出口，以移動互聯(lián)網(wǎng)端視頻直播為切入點，通過探索建立跨境直播行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、搭建跨境直播人才培養(yǎng)“直通車”、打造跨境直播運營服務(wù)商，構(gòu)建文化貿(mào)易出口新模式，讓年輕人熟悉中國故事、讓中國人講好中國故事、讓外國人了解中國故事。目前，西安高新區(qū)已建立跨境直播人才培訓(xùn)基地10個，培養(yǎng)高水平教師隊伍100余人，開展跨境直播培訓(xùn)30多場次，同時建立全球營銷網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)200多個國家和地區(qū)。

1990年建立的西安外貿(mào)大廈，如今已成為集B2B跨境電商、B2C跨境電商、供應(yīng)鏈、進(jìn)出口貿(mào)易、跨境物流、跨境結(jié)算、跨境直播、新媒體數(shù)字營銷、海外倉建設(shè)等于一體的西安跨境電子商務(wù)服務(wù)中心，面向全市所有跨境電商企業(yè)提供孵化、培訓(xùn)、直播、支付、物流、通關(guān)等服務(wù)，著力通過數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，助力企業(yè)出海掘金。

園區(qū)共有跨境電商企業(yè)72家，1—10月跨境電商交易額5.52億元。園區(qū)舉辦阿拉伯進(jìn)出口商業(yè)聯(lián)合會（含73個國家）采購對接會、跨境電商金融支付便利化結(jié)算沙龍、陜西知名商貿(mào)企業(yè)對接會等活動16次，助力西安品牌走向全球；組織開展線上線下培訓(xùn)15次，培養(yǎng)跨境電商人才2000余人次，累計孵化跨境電商企業(yè)200余家，扶持5000余人實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)；依托進(jìn)博會、廣交會、“長安萬里行”等國內(nèi)外展洽活動，助力企業(yè)提高訂單量，開拓國際市場。

依托浐灞國際港區(qū)位資源優(yōu)勢，西安開創(chuàng)性打造引領(lǐng)涉外法治現(xiàn)代化建設(shè)的先行示范區(qū)，旨在為陜西與共建“一帶一路”國家和地區(qū)商貿(mào)往來提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)保障。

經(jīng)過多年探索和創(chuàng)新，“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)基礎(chǔ)法治保障平臺已基本完備，國際商事法律服務(wù)體系基本完善，對外示范輻射帶動效應(yīng)有了明顯提升。示范區(qū)緊緊圍繞中歐班列、陸海新通道、國際公路運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域，積極探索運用調(diào)仲結(jié)合、訴調(diào)結(jié)合、訴仲結(jié)合的國際商事爭端“融解決”機(jī)制，多元化解決涉外企業(yè)糾紛有了新路徑。

在西安“一帶一路”國際商事爭端解決中心，企業(yè)間從對簿公堂到握手言和，成為合作伙伴的“反轉(zhuǎn)”已不稀奇。2023年11月，芬蘭一家公司以侵犯計算機(jī)軟件著作權(quán)為由對我省一家建筑企業(yè)提起民事訴訟。西安中院受理該案后，通過訴調(diào)對接機(jī)制委托西安“一帶一路”國際商事爭端解決中心調(diào)解。工作人員很快了解到，這家陜西企業(yè)并非故意侵權(quán)，芬蘭公司也有意拓展中國西北市場。經(jīng)幾番溝通后，兩家企業(yè)不僅握手言和，還達(dá)成了長期合作協(xié)議。

今年，“一帶一路”國際商事法律服務(wù)示范區(qū)加掛“中央法務(wù)區(qū)”，形成公檢法司全生態(tài)鏈法律服務(wù)保障體系。在一項項生動的創(chuàng)新實踐中，改革與法治始終相伴而生、同向而行，展示著示范區(qū)的勃勃生機(jī)，打造輻射中亞、西亞，面向共建“一帶一路”國家和地區(qū)的國際商事法律服務(wù)創(chuàng)新實踐區(qū)的愿景正一步步變成現(xiàn)實，為日益繁榮的國際商貿(mào)托起法治“公平秤”。

中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出，擴(kuò)大高水平對外開放。站在新的起點，陜西將進(jìn)一步優(yōu)化開放舉措、提升開放能級，以更加昂揚(yáng)奮進(jìn)的姿態(tài)融入世界，為共建“一帶一路”譜寫新篇章。

數(shù)據(jù)鏈接

◆進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)：1—11月陜西進(jìn)出口貿(mào)易總值4149.7億元，居全國第十九位，較上年同期增長13.5%，增速居全國第五位，高出全國進(jìn)出口增速8.6個百分點。其中，出口2800.5億元，同比增長18.9%；進(jìn)口1349.2億元，同比增長3.7%。

◆對外貿(mào)易增長：1—11月，陜西省對共建“一帶一路”國家進(jìn)出口同比增長23.1%，對中亞五國進(jìn)出口同比增長50.7%。

◆工業(yè)生產(chǎn)和投資情況：1—11月，全省規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長7.7%，與1—10月持平。全省固定資產(chǎn)投資同比增長4.7%，其中第二產(chǎn)業(yè)投資同比增長11.8%。

◆跨境人民幣使用情況：1—11月，陜西跨境人民幣收付金額達(dá)954.97億元，同比增長8.27%。其中，貨物貿(mào)易跨境人民幣收付金額為573.42億元，同比增長17.82%；服務(wù)貿(mào)易更是以67.75%的驚人增幅達(dá)到92.67億元。

來源：陜西日報