2024年，我國多措并舉打造“投資中國”品牌，不斷提升利用外資水平，形成全國引資“一盤棋”，為外資企業帶來更多信心。新的一年，我國堅持以開放的確定性應對外部環境的不確定性，將持續打造“投資中國”品牌。

多年來，“投資中國”為世界經濟發展提供了重要機遇和動力。2023年，我國全力開展“投資中國年”系列活動，為外商提供更為便利的營商環境。2024年，我國加強外商投資服務保障，將“走出去”招商和“請進來”招商相結合，在境內外舉辦27場“投資中國”招商推介活動；召開了15場外資企業圓桌會議，聽取外資企業反映困難問題和提出意見建議，會同相關部門和地方共同推動解決300余件困難問題；積極落實“穩外資24條”等一系列更大力度吸引和利用外資的政策措施，形成政策疊加效應。

商務部數據顯示，2024年前11個月，全國新設立外商投資企業52379家，同比增長8.9%，為歷史同期最高水平，充分說明外資企業看好中國市場發展機遇，持續加碼“投資中國”，中國吸引外資具備堅實基礎和廣闊空間。

當前，我國吸引外資挑戰和機遇并存。一方面，全球經濟增速放緩，地緣政治風險顯著上升，對全球外國直接投資帶來明顯影響，各國引資競爭日趨激烈，外部環境復雜性、嚴峻性、不確定性上升，對我國吸引外資帶來一定挑戰。另一方面，我國擁有14億多人口、超過4億人中等收入群體，擁有超大規模市場，邁向現代化的新征程將創造巨大的市場機遇。

2024年中央經濟工作會議提出，持續打造“投資中國”品牌。為此，應繼續不斷優化營商環境，把市場化、法治化、國際化作為努力方向，進一步強化對外資企業的服務保障，讓更多外資企業選擇中國、扎根中國。

不斷在外資準入限制上做“減法”，在營商環境上做“加法”。進一步深化市場化改革，放寬外資準入限制，制造業領域全面取消外資準入負面清單；擴大服務業領域開放，如電信、醫療等，吸引更多外資進入。加強法治化建設，完善外資相關法律法規，保障外資企業的合法權益，建立健全知識產權保護體系，增強外資企業在中國投資的信心。推進國際化進程，對接國際高標準經貿規則，如《全面與進步跨太平洋伙伴關系協定》《數字經濟伙伴關系協定》等。

提升對外資企業的服務保障。繼續發揮重點外資項目工作專班作用，用好外資企業圓桌會議制度、外資企業問題訴求收集辦理系統，搭建和外資企業坦誠溝通、務實交流的平臺，主動開展政策解讀，廣泛聽取意見建議，及時協調推動解決企業的困難問題；優化外資標志性項目要素保障，全力推動項目落地建設。此外，優化外籍人士來華政策，制定更加便利化的措施，如出入境管理、數字支付、外幣匯兌、居住便利化等。

推動經濟結構調整和產業升級。我國正加快培育和發展新質生產力，并將其作為推動高質量發展的內在要求和重要著力點，而新質生產力也成為投資風向標。要繼續引導外資投向高端產業，鼓勵外資投向高技術產業、戰略性新興產業和現代服務業等領域。同時，促進傳統產業改造升級，支持外資參與傳統產業技術改造和升級，提升產業競爭力。

面對日益復雜的國際經濟環境，我國對外開放的決心與信心始終不變，向外資企業敞開的大門只會越開越大。展望2025年，我國將進一步加強穩外資工作，持續打造“投資中國”品牌，讓這塊金字招牌更加閃亮。

（來源：經濟日報）