本網寶雞訊 寶雞市陳倉區赤沙鎮積極探索創新鄉村治理方式，在全鎮推廣實施鄉村治理積分制，以積分獎勵為切入點，通過“表現換積分，積分兌獎勵”的方式，讓良俗善行“有分值”、讓村規民約“有價值”、讓鄉風文明“可增值”，以小積分撬動大德治，為基層治理蓄積動能。

健全“一套體系”，為行為規范立“標尺”，讓良俗善行“有分值”。全鎮各村成立了以村“兩委”干部、村民小組長、黨員群眾代表為成員的積分管理工作領導小組，建立以農村人居環境、平安建設、鄉村振興、移風易俗、公益美德為主要內容的5大類35小項評價標準，制定村民積分的申報、記錄、審核、兌換規范流程，把村民個人積分納入家庭積分，以戶為單位，基礎分為100分，將積分獎勵與村民的日常表現聯系起來，形成了一套完整的評定體系，通過積分兌換福利，推動基層治理“可持續發展”。

建立“兩項機制”，為鄉村治理增“效能”，讓村規民約“有價值”。一是積分制網格化管理機制。在全鎮范圍內建立大、中、小三級網格管理體系，鎮為大網格，以村為單位劃分7個中網格，以村民小組為單位劃分70個小網格。鎮黨委書記擔任網格長，村“兩委”干部擔任專職網格員，吸納村小組長、黨員、鄉賢、土專家、致富帶頭人為兼職網格員，協同開展積分制管理工作，持續激發群眾共建、共治、共享的積極性。二是“紅黑榜”機制。各村每季度按照積分累計總數排名，以紅黑榜的形式對積分靠前家庭宣傳表彰，對積分落后家庭落實幫扶干部，督促其改進，在全鎮營造“比、學、趕、超”的良好氛圍，形成“以行動換積分，以積分化新風”的良好局面。

做到“三個結合”，為基層治理蓄“動能”，讓鄉風文明“可增值”。一是積分活動與強陣地結合。各村建立“積分超市”、圖書室、文化活動室等，設置 “鄉賢孝親榜”“村規民約”等專欄，實現了鄉風文明建設有陣地、有載體、有平臺、有活動。二是積分評定與階段工作相結合。各村每月根據近期工作重點，組織開展環境整治、義務勞動等特色“積分”活動，以此推動階段性工作落實。三是積分成績與評優表模相結合。將積分成績作為“十星級文明戶”“最美家庭”等榮譽評選的主要依據，推動文明風尚蔚然成風。

通過實踐，赤沙鎮“積分制”在鄉風文明建設方面凸顯明顯成效：一是小積分樹立了良好導向，激發了群眾參與村級事務的積極性。姚花溝村黨員義務出工帶領群眾清理道路塌方，寧里巴村群眾義務開展清理馬路邊雜草志愿活動，東一村黨員群眾義務幫助村集體疏通排水渠。二是小積分增強了發展動力，激發了群眾的內生動力。西一村2名村民，因身體殘疾，脫貧致富內生動力不足，在“積分制”的引領下，主動就業務工，年收益增加1余萬元。三是小積分促進了鄉風文明，各村組建了紅白理事會，并對村規民約進行了更新完善，“人情消費”大為減少，“婚事新辦、喪事簡辦”成為村民共同的遵循。四是小積分提升了治理效能。現在積極支持村集體工作的群眾越來越多，矛盾糾紛逐步減少。積分制實施以來，各村群眾自愿參與村級事務，村級結合積分進行獎勵，目前參與人數近千余人，實現治理效能大提升。

赤沙鎮以“積分制”為抓手，將鄉村治理由“村里事”變成“家家事”、由“任務命令”轉為“激勵引導”、由“要我參與”變成“我要參與”，以小積分撬動大德治，提升了基層治理效能。近年來先后榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”、陜西省產業強鎮、第二批民族團結進步示范鎮、第三批全省鄉村治理示范鎮等榮譽。