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  • 推進鄉(xiāng)村全面振興要把握好“三個統(tǒng)籌”

    2025-02-04 10:54:51 作者:顧陽

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    未來幾年,鄉(xiāng)村全面振興該如何干?中共中央、國務院日前印發(fā)的《鄉(xiāng)村全面振興規(guī)劃(2024—2027年)》對此做出了具體部署。作為今后一段時間推進鄉(xiāng)村全面振興的路線圖,這一規(guī)劃系統(tǒng)謀劃了鄉(xiāng)村全面振興的主要目標、重點任務和政策舉措,特別強調(diào)要堅持“三個統(tǒng)籌”的重要原則,為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、推動鄉(xiāng)村全面振興提供了有力保障。

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,糧食生產(chǎn)能力邁上新臺階,農(nóng)民收入保持較快增長勢頭,脫貧攻堅成果得到鞏固拓展,鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,鄉(xiāng)村建設加快推進,鄉(xiāng)村治理持續(xù)深化,廣大農(nóng)村面貌煥然一新。

    但也要看到,當前,推進鄉(xiāng)村全面振興面臨的環(huán)境更趨復雜,任務也更為艱巨——我國農(nóng)業(yè)基礎總體仍然薄弱、農(nóng)村基礎設施和基本公共服務不足的問題依然較為突出。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復興,最艱巨最繁重的任務在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎也在農(nóng)村。

    規(guī)劃出臺實施,標志著我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進入了新的發(fā)展階段。基于上述判斷,規(guī)劃明確提出“三個統(tǒng)籌”原則,不僅是對過去鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深化和拓展,更是對未來農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的長遠考量和布局。

    擺在“三個統(tǒng)籌”首位的是,統(tǒng)籌不同區(qū)域,合理確定階段性重點任務和推進時序,尊重客觀規(guī)律,科學把握鄉(xiāng)村發(fā)展演變規(guī)律和趨勢,不超越發(fā)展階段,不提脫離實際的目標。這一原則不僅體現(xiàn)了實事求是的要求,更避免了盲目推進和“一刀切”的錯誤做法。我國地域遼闊,各地在自然稟賦、經(jīng)濟基礎、文化習俗等方面存在著明顯差異。在推進鄉(xiāng)村全面振興的過程中,如果不充分考慮這些差異,許多政策舉措就難以落地,不僅導致資源浪費、效率低下,還會損害廣大農(nóng)民的切身利益。只有因地制宜、分類施策,才能確保各項任務有效實施,從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村的全面振興。

    統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,是規(guī)劃提出的第二個原則,旨在打破城鄉(xiāng)二元結構,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展。進入新發(fā)展階段,新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要動力,而鄉(xiāng)村全面振興則是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關鍵所在。通過城鄉(xiāng)融合發(fā)展,可以加快農(nóng)業(yè)轉移人口市民化進程,完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設用地市場,推動人才、技術等要素向鄉(xiāng)村流動,有助于縮小城鄉(xiāng)差別,促進城鄉(xiāng)共同發(fā)展,也有助于實現(xiàn)城鄉(xiāng)之間的良性互動和協(xié)調(diào)發(fā)展,加快構建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系。

    統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面提升。作為規(guī)劃明確的第三個原則,不僅體現(xiàn)了全面發(fā)展的理念,也進一步強調(diào)了鄉(xiāng)村發(fā)展的全面性和協(xié)調(diào)性。在推進鄉(xiāng)村全面振興的過程中,要緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求,不僅要注重經(jīng)濟發(fā)展,提高農(nóng)民收入和生活水平,更要注重政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設,通過推進鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化、提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、改善鄉(xiāng)村基礎設施和公共環(huán)境等措施,全面提升鄉(xiāng)村的綜合實力和競爭力,讓廣大農(nóng)民共享現(xiàn)代化發(fā)展成果。

    民族要復興,鄉(xiāng)村必振興。只要我們不折不扣地落實好“三個統(tǒng)籌”,并將其貫穿于鄉(xiāng)村全面振興的全過程,就一定能繪就更加壯美的新時代鄉(xiāng)村畫卷。

    (來源:經(jīng)濟日報)

    責任編輯:陳平

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