法眼觀

隨著企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來(lái)”步伐加快，我國(guó)與“一帶一路”共建國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)日趨頻繁和深入，對(duì)涉外法律服務(wù)提出了更高要求。

在推動(dòng)共建“一帶一路”的過(guò)程中，我國(guó)國(guó)際法律交流合作日益頻繁，涉外法治人才培養(yǎng)模式不斷優(yōu)化、涉外法律服務(wù)品牌不斷出新，法治在“一帶一路”建設(shè)中的保障能力得到進(jìn)一步提升。日前，司法部組織“一帶一路?法治同行”媒體采訪團(tuán)走進(jìn)廣州、深圳、西安等城市，對(duì)各地開(kāi)展涉外律師、涉外仲裁等涉外法律服務(wù)工作情況進(jìn)行采訪，實(shí)地探訪“一帶一路”建設(shè)取得重大成就背后的法治密碼。

為律師服務(wù)共建“一帶一路”創(chuàng)造廣闊空間

“以前，港澳律師在內(nèi)地沒(méi)有明確的執(zhí)業(yè)方式，如今他們可以取得‘雙重身份’，在內(nèi)地申請(qǐng)執(zhí)業(yè)?！睆V東省司法廳律師工作管理處負(fù)責(zé)人表示，粵港澳大灣區(qū)有著“一國(guó)兩制三法域”的特殊區(qū)域環(huán)境。隨著粵港澳法律交流與合作不斷深化，一批港澳律師正以全新的身份投身于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中，為服務(wù)共建“一帶一路”注入了全新活力。

為促進(jìn)港澳律師更好融入國(guó)家發(fā)展大局，2020年8月，全國(guó)人大常委會(huì)決定授權(quán)國(guó)務(wù)院在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市開(kāi)展試點(diǎn)工作，符合條件的香港法律執(zhí)業(yè)者和澳門(mén)執(zhí)業(yè)律師通過(guò)粵港澳大灣區(qū)律師執(zhí)業(yè)考試，取得內(nèi)地執(zhí)業(yè)資質(zhì)的，可以從事一定范圍內(nèi)的內(nèi)地法律事務(wù)；同年10月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)試點(diǎn)辦法；2023年9月，全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)決定，延長(zhǎng)授權(quán)期限。

廣東省司法廳律師工作管理處負(fù)責(zé)同志表示，三地的制度規(guī)則率先在律師行業(yè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)接和銜接，對(duì)于促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，發(fā)揮港澳律師的專業(yè)優(yōu)勢(shì)具有重要意義。

深圳國(guó)際仲裁大樓。資料圖片

數(shù)據(jù)顯示，截至2024年12月底，共有533名港澳律師領(lǐng)取了律師執(zhí)業(yè)證書(shū)，成為粵港澳大灣區(qū)律師，其中香港法律執(zhí)業(yè)者448人、澳門(mén)執(zhí)業(yè)律師85人，在粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地9市實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

在采訪中了解到，近年來(lái)，律師國(guó)際交流合作不斷深入。廣州市司法局律師管理處負(fù)責(zé)人介紹，在廣州，“一帶一路”律師聯(lián)盟廣州代表處持續(xù)深耕知識(shí)產(chǎn)權(quán)、海事海商等領(lǐng)域，整合域外法查明、“一帶一路”投資指南檢索等功能，搭建涉外律師、律所、調(diào)解員、涉外法律服務(wù)產(chǎn)品及案例的查詢渠道，為企業(yè)布局、律師服務(wù)“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)提供多維度的幫助。在深圳，前?！耙粠б宦贰狈煞?wù)聯(lián)合會(huì)立足前海，建立全球華語(yǔ)律師資源庫(kù)、項(xiàng)目資源庫(kù)、企業(yè)資源庫(kù)，積極參與深港合作項(xiàng)目。該聯(lián)合會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王壽群表示，在“一帶一路”共建國(guó)家和地區(qū)與我國(guó)開(kāi)展自貿(mào)談判過(guò)程中，聯(lián)合會(huì)為雙邊和多邊自貿(mào)協(xié)議的起草、簽訂與實(shí)施建言獻(xiàn)策，推動(dòng)建立具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及先進(jìn)水平的商業(yè)模式和合作框架。

2024年，在第十六屆中國(guó)（阿聯(lián)酋）貿(mào)易博覽會(huì)上，廣東派出兩名涉外律師隨團(tuán)參展，為企業(yè)提供公益法律服務(wù)，并在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置涉外法律咨詢服務(wù)展位，同步宣介廣東的營(yíng)商環(huán)境和涉外法律服務(wù)。在第136屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）上，“涉外法律咨詢服務(wù)港”再次進(jìn)駐，并增設(shè)粵港澳大灣區(qū)律師法律服務(wù)咨詢專窗。

“各類平臺(tái)的搭建與運(yùn)作，為律師發(fā)揮職能作用、施展才華能力，服務(wù)共建‘一帶一路’提供了廣闊空間?！睆V東省委依法治省辦涉外法治工作有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

為中國(guó)仲裁擴(kuò)大“一帶一路”覆蓋面

2024年2月，廣州仲裁委南沙國(guó)際仲裁中心通過(guò)L-Code（仲裁全流程智能輔助系統(tǒng)）成功調(diào)解一起合同糾紛案。雙方當(dāng)事人陳述意見(jiàn)、提出法律咨詢，智能輔助系統(tǒng)釋法說(shuō)理，現(xiàn)場(chǎng)歸納案件事實(shí)并快速做出法律分析，“背靠背”為雙方當(dāng)事人提供調(diào)解方案，最終申請(qǐng)人撤回仲裁申請(qǐng)。

這是由人工智能主導(dǎo)的糾紛解決成功案例。“按照操作說(shuō)明，仲裁員只需上傳庭審筆錄及案卷材料，L-Code即可一鍵生成裁決書(shū)?！痹谀仙硣?guó)際仲裁中心，華南理工大學(xué)法律智能實(shí)驗(yàn)室主任劉凱展示了廣州仲裁委聯(lián)合華南理工大學(xué)科研團(tuán)隊(duì)研發(fā)的L-Code能提供智能問(wèn)答、文書(shū)生成、AI調(diào)解等服務(wù)。

廣州仲裁委在南沙國(guó)際仲裁中心進(jìn)行首個(gè)無(wú)真人仲裁秘書(shū)國(guó)際仲裁庭審。資料圖片

當(dāng)前，隨著跨境民商事交流交往日益頻繁，境內(nèi)外商事糾紛數(shù)量大幅增長(zhǎng)。仲裁在處理國(guó)際經(jīng)貿(mào)糾紛、消除投資和貿(mào)易障礙、推進(jìn)國(guó)際和國(guó)內(nèi)法治建設(shè)中的重要性日益凸顯，但也面臨著仲裁資源緊張的局面。南沙國(guó)際仲裁中心業(yè)務(wù)總監(jiān)姚震乾稱，L-Code系統(tǒng)通過(guò)對(duì)學(xué)習(xí)案例源的精準(zhǔn)篩選，實(shí)現(xiàn)了高質(zhì)量數(shù)據(jù)“投喂”，顯著提升了智能仲裁審理效率和準(zhǔn)確率，平均辦案周期縮短24%，草擬法律文書(shū)準(zhǔn)確率高達(dá)98%。

“數(shù)字化、智能化賦能仲裁業(yè)務(wù)的辦理從技術(shù)角度來(lái)說(shuō)已具備相當(dāng)基礎(chǔ)?！睆V州仲裁委理論研究室主任劉晨表示，在全球化背景下，互聯(lián)網(wǎng)仲裁、智慧仲裁是仲裁國(guó)際化發(fā)展的重要方向。

廣州仲裁委是國(guó)內(nèi)較早推行互聯(lián)網(wǎng)仲裁的仲裁機(jī)構(gòu)。廣州仲裁委主任王天喜介紹，早在2020年，廣州仲裁委制定發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)仲裁推薦標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“廣州標(biāo)準(zhǔn)”），明確規(guī)范國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)仲裁技術(shù)指標(biāo)、程序要求，整合各種庭審模式的規(guī)則優(yōu)勢(shì)和遠(yuǎn)程庭審的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。目前，“廣州標(biāo)準(zhǔn)”已獲得150余家境內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)和50余家境外機(jī)構(gòu)認(rèn)可并共同推廣。

不斷被“一帶一路”共建國(guó)家地區(qū)乃至世界更多國(guó)家接受并認(rèn)可的還有深圳國(guó)際仲裁院。深圳國(guó)際仲裁院國(guó)際合作與發(fā)展處處長(zhǎng)黃郭勇說(shuō)，目前深圳國(guó)際仲裁院仲裁和調(diào)解當(dāng)事人覆蓋142個(gè)國(guó)家和地區(qū)，仲裁員覆蓋114個(gè)國(guó)家和地區(qū)，基本實(shí)現(xiàn)共建“一帶一路”主要貿(mào)易伙伴的全覆蓋。2023年，深圳國(guó)際仲裁院共受理案件12004宗，同比增長(zhǎng)45%，總爭(zhēng)議金額達(dá)1383.10億元。

如今，我國(guó)已成為運(yùn)用仲裁方式解決民商事糾紛最多的國(guó)家之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，全國(guó)279家仲裁機(jī)構(gòu)辦理仲裁案件超60萬(wàn)件，總標(biāo)的額1.16萬(wàn)億元。2012年至2023年間，中國(guó)仲裁案件數(shù)量增長(zhǎng)近5倍，仲裁標(biāo)的額增長(zhǎng)8倍，案件當(dāng)事人涉及全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

為企業(yè)“走出去”提供一攬子全方位法律服務(wù)

2024年農(nóng)歷春節(jié)前夕，陜西西安“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決中心收到一封來(lái)自陜西某建筑企業(yè)的感謝信。

2023年11月，芬蘭一家企業(yè)以侵犯計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)為由，向西安市中級(jí)人民法院提起民事訴訟，要求陜西某建筑企業(yè)停止侵權(quán)行為并賠償損失491萬(wàn)元。法院在征求雙方當(dāng)事人意見(jiàn)后，將案件移交至“一帶一路”涉外商事糾紛訴調(diào)對(duì)接中心進(jìn)行調(diào)解。

通過(guò)大量翔實(shí)調(diào)查，挖掘雙方共同的商業(yè)利益點(diǎn)，該中心提出以商業(yè)合作的方式解決爭(zhēng)議。至此，原本要對(duì)簿公堂的兩家企業(yè)不僅成功握手言和，還進(jìn)一步達(dá)成了新的合作意向，成為商業(yè)伙伴。

“本次案件的成功調(diào)解，真正做到案結(jié)、事了、人和，不僅體現(xiàn)了調(diào)解的靈活、高效、低成本等特點(diǎn)，保障了調(diào)解的法律效力，還實(shí)現(xiàn)了雙方當(dāng)事人的共贏?！蔽靼彩兴痉ň帧叭齻€(gè)中心”辦公室副主任董泓濤介紹。

陜西西安仲裁委立案大廳，市民咨詢仲裁業(yè)務(wù)。李潔攝/光明圖片

所謂“三個(gè)中心”，是指中國(guó)-上海合作組織法律服務(wù)委員會(huì)西安中心、“一帶一路”律師聯(lián)盟西安中心、西安“一帶一路”國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端解決中心。2020年12月，“三個(gè)中心”揭牌成立，標(biāo)志著西安“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)拉開(kāi)序幕。作為涉外企業(yè)的“貼心人”，“三個(gè)中心”為我國(guó)企業(yè)走出去提供了全方位、一攬子保姆式法律服務(wù)。

在到西安“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)，中國(guó)水電建設(shè)集團(tuán)十五工程局有限公司總法律顧問(wèn)、首席合規(guī)官姜軍利表示，以前遇到涉外法律問(wèn)題大多都靠自己“到處打聽(tīng)”，現(xiàn)在“三個(gè)中心”將資源匯聚整合了，讓企業(yè)能和相關(guān)機(jī)構(gòu)直接面對(duì)面交流，有的還是免費(fèi)服務(wù)，“真是幫了大忙”。

4年多的時(shí)間里，最高人民法院第二國(guó)際商事法庭、最高人民法院第六巡回法庭、最高人民檢察院“一帶一路”檢察研究基地、中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)絲綢之路仲裁中心等多家國(guó)內(nèi)外知名法律服務(wù)機(jī)構(gòu)相繼入駐上述示范區(qū)。

目前，西安“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)基本形成了以國(guó)際商事訴訟、仲裁、調(diào)解、人才培養(yǎng)及法律查明服務(wù)和研究為核心的全產(chǎn)業(yè)鏈。

在采訪過(guò)程中了解到，圍繞高質(zhì)量服務(wù)企業(yè)“走出去”，西安“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)上線了“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)線上平臺(tái)，創(chuàng)新建立了國(guó)際商事?tīng)?zhēng)端“融解決”（即訴訟、仲裁、調(diào)解融合一體化）和“法企對(duì)接”“訴調(diào)對(duì)接”機(jī)制，成功化解國(guó)際商事糾紛案2000余起，為服務(wù)保障高質(zhì)量共建“一帶一路”和陜西高水平對(duì)外開(kāi)放提供了堅(jiān)實(shí)法治支撐。

來(lái)源：光明日?qǐng)?bào)