近期,央行資產(chǎn)負債表縮減引發(fā)了市場對于貨幣政策收緊的擔憂。根據(jù)央行披露的貨幣當局資產(chǎn)負債表,截至2024年末,我國央行總資產(chǎn)、總負債合計達44.05萬億元,較2023年末下滑約1.6萬億元,全年縮表規(guī)模為近年來新高。
專家表示,央行縮表不代表貨幣政策收緊。與之相反,2024年央行堅持支持性的貨幣政策立場,綜合運用傳統(tǒng)和創(chuàng)新貨幣政策工具支持經(jīng)濟回升向好。從央行資產(chǎn)負債表各科目變化看,央行縮表主要發(fā)生在降準這一“寬松取向”的政策之后,同時與國債買賣、買斷式逆回購等新工具的操作息息相關。展望2025年,我國將實施適度寬松的貨幣政策。
MLF縮量、新工具替代導致縮表
分析2024年央行縮表的原因,中國銀行研究院研究員梁斯認為,主因是“對其他存款性公司債權(quán)”下降,而這主要是由于中期借貸便利(MLF)等工具縮量操作所致。
梁斯表示,2024年我國共降準兩次,釋放超2萬億元流動性。降準后,央行“其他存款性公司存款”項下的法定存款準備金,轉(zhuǎn)化成超額存款準備金,金融系統(tǒng)的可用資金增加,但沒有表現(xiàn)為央行資產(chǎn)負債表的增減;與此同時,銀行還會用部分資金償還到期MLF,兩項對沖后,導致資產(chǎn)負債同時減少,但貨幣政策并未緊縮。
“2024年1月和9月,央行各下調(diào)存款準備金率0.5個百分點。相對應地,2024年央行縮表也發(fā)生在2月—4月、10月—12月。這說明縮表主要是因為降準釋放的流動性用來償還MLF等工具。”國信證券銀行業(yè)首席分析師王劍表示,降準帶來了央行縮表,但并不意味著流動性收緊。由于MLF利率較高,銀行將其償還可以降低負債成本,因此反而是一種寬松。
新工具的替代效應,也是央行縮表的重要原因。中金公司銀行業(yè)分析師林英奇表示,MLF和公開市場操作等傳統(tǒng)貨幣政策工具投放減少,但部分已通過買斷式逆回購和買賣國債等新型貨幣政策工具替代,2024年買斷式逆回購和買賣國債凈投入流動性3.7萬億元。
“與美國曾經(jīng)實施的非常規(guī)貨幣政策量化寬松(QE)不同,我國央行現(xiàn)階段實施常態(tài)化貨幣政策。我國央行的縮表和擴表,與貨幣政策取向并沒有明確的相關性。”王劍表示。
貨幣政策需要保持相應的靈活性
關于2025年的貨幣政策取向,中央經(jīng)濟工作會議明確,要實施適度寬松的貨幣政策。
梁斯表示,2025年,中國貨幣政策立場取向為“適度寬松”,意味著將加大逆周期調(diào)節(jié)。從國內(nèi)看,經(jīng)濟增長仍是最為重要的目標。預計貨幣政策將持續(xù)加力,有效滿足實體經(jīng)濟資金需求,推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好。同時,貨幣政策也將同步考慮金融市場運行等情況進行針對性操作。
“我們預計,2025年央行將維持適度寬松的貨幣政策。”林英奇表示,從內(nèi)部看,央行將綜合運用利率、存款準備金等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,進一步降低社會綜合融資成本;綜合運用各類結(jié)構(gòu)性貨幣政策,繼續(xù)支持對普惠、“三農(nóng)”、科創(chuàng)、養(yǎng)老等重點領域的信貸投放;繼續(xù)保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,用好宏觀審慎管理工具等一系列措施,防范匯率超調(diào)風險。
“貨幣政策需要保持相應的靈活性,以有效應對外部環(huán)境帶來的影響。”梁斯表示,全球經(jīng)濟金融環(huán)境面臨的不確定性仍然較大。主要經(jīng)濟體貨幣政策調(diào)整,尤其是美聯(lián)儲的動向,將影響全球資本流動和匯率變化,可能會對我國金融市場帶來一定擾動。此外,地緣政治風險和貿(mào)易政策的變化也可能會增大外部環(huán)境的不確定性。
來源:上海證券報