2月20日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，介紹擴大高水平對外開放，做好2025年穩外資工作有關情況。

商務部副部長兼國際貿易談判副代表凌激：外商投資為我國發展新質生產力和實現中國式現代化發揮著十分重要的作用。黨中央、國務院高度重視穩外資工作。中央經濟工作會議強調，要擴大高水平對外開放，穩外貿、穩外資。商務部按照黨中央、國務院部署，會同有關部門積極作為，堅決抓好貫徹落實。

為進一步做好2025年穩外資工作，商務部、國家發展改革委會同相關部門通過外資圓桌會議、外資企業服務專班、投訴機制等各個渠道廣泛收集外資企業反映的共性問題和訴求，在“外資24條”等現有政策的基礎上，從有序擴大自主開放、提高投資促進水平、增強開放平臺效能、加大服務保障力度等4個方面，進一步提出了20項政策舉措，形成了《2025年穩外資行動方案》。2月10日，國務院常務會議審議通過了《行動方案》。昨天《行動方案》已在中國政府網正式公布。

總的來看，《行動方案》具有4個突出特點：

一是釋放了進一步對外開放的積極信號。《行動方案》提出，擴大電信、醫療、教育等領域的開放試點，推動國家服務業擴大開放綜合試點工作的提速加力，進一步壓減市場準入負面清單事項，在自貿試驗區持續擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，提升國家級經濟技術開發區外向型經濟發展水平等一系列舉措。

二是加大政策支持力度。《行動方案》提出，要引導更多優質外資長期投資我國上市公司，研究制定鼓勵外資企業境內再投資政策舉措，擴大鼓勵外商投資產業范圍，取消外商投資性公司使用境內貸款限制，便利創新藥加快上市，支持外資企業參與生物制品分段生產試點等有關措施。

三是積極開展外商投資促進工作。《行動方案》提出，要精心設計實施“投資中國”系列活動，充分發揮與有關國家的雙邊投資促進工作組機制作用，央地協同聯動開展境外投資促進活動，優化外商投資舉辦投資性公司的相關規定，優化外資并購規則和并購交易程序，支持外資企業參與新型工業化進程等舉措。

四是切實解決外資企業關切的問題。《行動方案》提出，將更多外資項目納入重大外資項目和重點外資項目清單，盡快明確政府采購本國產品標準，優化藥品帶量采購，繼續穩妥擴大單方面免簽國家范圍，有針對性舉辦銀企對接活動，提升外資企業貿易便利化水平等舉措。

我想特別指出的一點是，《行動方案》明確要求，各項舉措、各項政策措施將于2025年底前落地見效，這充分表明中國政府堅持高水平對外開放、大力吸引外資的信心和決心。近期，按照國務院部署，商務部還將在全國范圍內開展“服務保障外企”工作，我們將發揮各級外資專班作用，上門走訪外資企業，現場了解企業訴求，推動解決問題，如果現場有解決不了的問題，就請地方逐級上報協調，切實解決外資企業的合理訴求。下一步，我們將會同各地區、各部門認真落實好《行動方案》、服務好外資企業，為各國企業投資中國、分享中國發展機遇創造良好條件。

來源：經濟觀察網