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  • 關(guān)稅威脅——一場(chǎng)昂貴的幻覺(jué)

    2025-02-21 11:12:47 作者:藺紫鷗

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    當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月10日,美國(guó)宣布對(duì)所有美國(guó)進(jìn)口鋼鐵和鋁征收25%的關(guān)稅。這一政策實(shí)則恐將美國(guó)經(jīng)濟(jì)再度推入通脹加劇、供應(yīng)鏈紊亂的惡性循環(huán)。揮舞關(guān)稅大棒非但無(wú)法逆轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)變遷規(guī)律、保護(hù)本國(guó)就業(yè),反而會(huì)推高物價(jià),令普通民眾承受更高生活成本,阻礙美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),損害全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的集體利益。

    近年來(lái),美國(guó)對(duì)多國(guó)采取稅上加稅的關(guān)稅政策,早已被證明是“一場(chǎng)昂貴的幻覺(jué)”。瑞士銀行直接指出,美國(guó)加征關(guān)稅對(duì)其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的危害可能比通脹帶來(lái)的后果更為嚴(yán)重,或拖累美國(guó)GDP增速0.8~1個(gè)百分點(diǎn)。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所近期發(fā)表的報(bào)告顯示,如果中國(guó)對(duì)美作出對(duì)等回應(yīng),那么在特朗普第二個(gè)4年任期內(nèi),美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值將減少550億美元,通脹率將上升20個(gè)基點(diǎn)。

    2018年以來(lái),盡管美國(guó)對(duì)中國(guó)加征關(guān)稅最高達(dá)25%,但對(duì)美制造業(yè)就業(yè)的“幫助”微乎其微。美媒數(shù)據(jù)顯示,2019年1月至2024年7月,美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位僅增加了1%。美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)監(jiān)管與市場(chǎng)中心主任桑賈伊·帕特奈克更直言,關(guān)稅導(dǎo)致美國(guó)各行業(yè)至少損失了14萬(wàn)到27.5萬(wàn)個(gè)崗位。

    一味加征關(guān)稅無(wú)法振興美國(guó)制造業(yè),反而會(huì)阻礙“重振美國(guó)制造”。2008年國(guó)際金融危機(jī)時(shí),制造業(yè)在美國(guó)GDP中的占比為12%,如今則降至10%左右。美國(guó)制造業(yè)嚴(yán)重依賴從世界各地進(jìn)口大量中間品,如今對(duì)這些中間品征收高額關(guān)稅,只會(huì)大幅提高生產(chǎn)成本,降低產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所研究發(fā)現(xiàn),每“挽救”一個(gè)美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位,就要花費(fèi)幾十萬(wàn)美元。更值得關(guān)注的是,所謂“回流”崗位多集中于食品加工、基礎(chǔ)化工等低附加值領(lǐng)域,而計(jì)算機(jī)、電子設(shè)備等核心產(chǎn)業(yè)崗位仍在持續(xù)外流。

    關(guān)稅戰(zhàn)沒(méi)有贏家,加征關(guān)稅的本質(zhì)是對(duì)本國(guó)消費(fèi)者征稅,以民生福祉為代價(jià)換取政治口號(hào)。特朗普政府激進(jìn)的關(guān)稅政策將推高幾乎所有類別的商品價(jià)格。從沃爾瑪貨架上的家用電器到建筑工地的鋼鐵材料,物價(jià)上漲正在全方位滲透美國(guó)經(jīng)濟(jì)肌理,并對(duì)美國(guó)高通脹起到推波助瀾的作用。

    多項(xiàng)研究顯示,關(guān)稅壓力最終轉(zhuǎn)嫁給了美國(guó)普通消費(fèi)者。據(jù)穆迪公司早前推算,美國(guó)消費(fèi)者承擔(dān)了加征對(duì)華關(guān)稅92%的成本,美國(guó)家庭每年因關(guān)稅而增加1300美元的開(kāi)支,生活成本不斷升高。去年12月一項(xiàng)針對(duì)2000名美國(guó)居民的調(diào)查顯示,三分之一的人出于對(duì)未來(lái)關(guān)稅的恐懼而選擇囤貨。

    即使進(jìn)口商不愿將增加的成本全部轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者,而選擇自己吸收部分成本,長(zhǎng)期來(lái)看也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)下降甚至裁員,缺乏長(zhǎng)久的競(jìng)爭(zhēng)力。由于關(guān)稅成本上升,一些公司甚至將更多的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到中國(guó)及其他國(guó)家——這與關(guān)稅的預(yù)期效果恰恰相反。

    對(duì)華關(guān)稅已成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的負(fù)資產(chǎn)。《華爾街日?qǐng)?bào)》稱,特朗普首個(gè)任期對(duì)中國(guó)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)后,中國(guó)在美國(guó)進(jìn)口中所占的份額已從2017年的22%下降至2023年的約14%,但是,美國(guó)對(duì)中國(guó)不斷加高的關(guān)稅對(duì)于遏制美國(guó)在全球貿(mào)易中的總體貿(mào)易逆差“幾乎沒(méi)有起到任何作用”。根據(jù)美國(guó)經(jīng)濟(jì)分析局和美國(guó)人口普查局公布的最新數(shù)據(jù),2024年,美國(guó)國(guó)際貿(mào)易逆差總額達(dá)9184億美元,比2023年增加了1335億美元。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析稱,關(guān)稅戰(zhàn)很可能使美國(guó)貿(mào)易失衡進(jìn)一步加劇,如果其他國(guó)家采取報(bào)復(fù)性關(guān)稅,美國(guó)出口總量以及全球貿(mào)易總量都可能下降。

    美國(guó)加征關(guān)稅的“大火”終將擾亂全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,加劇全球貿(mào)易緊張局勢(shì)。歐盟委員會(huì)在聲明中強(qiáng)調(diào),美方加征關(guān)稅將加深經(jīng)濟(jì)不確定性,破壞全球市場(chǎng)的效率和一體化。2月12日,加拿大省長(zhǎng)團(tuán)會(huì)見(jiàn)美國(guó)白宮高級(jí)官員,為反對(duì)向加拿大商品加征關(guān)稅進(jìn)行辯護(hù)。墨西哥各界人士表示,“美國(guó)優(yōu)先”并不意味著“美國(guó)孤立”,加征關(guān)稅不僅沖擊墨西哥經(jīng)濟(jì),還將影響整個(gè)北美地區(qū)的發(fā)展,最終導(dǎo)致“兩敗俱傷”。

    1930年,美國(guó)通過(guò)《斯穆特-霍利關(guān)稅法》將平均關(guān)稅提升至53%,最終導(dǎo)致美國(guó)出口額暴跌,全球貿(mào)易規(guī)模腰斬,加深經(jīng)濟(jì)大蕭條;20世紀(jì)80年代,美國(guó)迫使日本同意對(duì)美出口汽車實(shí)施自主限制,后又對(duì)日本進(jìn)口摩托車征收高達(dá)45%的關(guān)稅,但這并未使美國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)重回巔峰。這些歷史教訓(xùn)揭示:任何試圖以關(guān)稅高墻隔絕經(jīng)濟(jì)規(guī)律的國(guó)家,終將承受自我封閉的代價(jià)。

    在經(jīng)濟(jì)全球化的十字路口,各國(guó)應(yīng)銘記保護(hù)主義沒(méi)有出路,開(kāi)放合作方是正道。面對(duì)全球性挑戰(zhàn),唯有拆墻而非筑墻,尋求共識(shí)而非訴諸對(duì)抗,才能跨越發(fā)展鴻溝、促進(jìn)包容性增長(zhǎng),共同邁向穩(wěn)定與繁榮的未來(lái)。

    (來(lái)源:光明日?qǐng)?bào))

    責(zé)任編輯:陳平

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