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  • 中國農業銀行上海市分行關于金融支持民營經濟和小微企業融資協調機制的十條舉措

    2025-03-21 16:36:08

    促進民營經濟、小微企業發展壯大是建設高水平社會主義市場經濟體制的重要內容,為提升我行民營經濟金融服務能力,全面落實支持小微企業融資協調工作機制,助力企業高質量發展,現制定以下十條工作舉措。

    一、提高政治站位和思想認識

    切實提高政治站位,深入落實黨中央關于促進民營經濟發展壯大、支持小微企業發展的決策部署,從戰略高度充分認識推動民營經濟和小微企業高質量發展的重要性、緊迫性,深度融入小微企業融資協調機制市區兩級政府工作專班,積極為相關主體改革創新、轉型升級、健康發展營造良好金融環境,提高金融服務獲得感。

    二、切實提升信貸投放支持力度

    積極支持民營企業參與共建重大發展戰略,開展綠色低碳轉型、技術轉型升級、設備更新改造,參與鄉村振興、服務三農領域以及養老托幼、醫療、旅游等民生幸福產業。加大融資協調機制“兩張清單”應用,全面對接企業融資需求,精準匹配信貸產品,對“推薦清單”小微企業“應貸盡貸”。強化科技型企業客群信貸服務,配套專門的作業模式,始終為科技型企業貸款優先配置信貸規模,精準滿足企業金融需求。充分運用科技創新再貸款等政策工具,加大對科技型企業首貸戶支持力度,切實解決科技型中小微企業融資難問題。持續滿足個體工商戶、小微企業主的融資需求,以抵押、信用等不同擔保形式產品,提升金融支持力度。充分用好續貸工具,做好存量客戶的續貸工作,減輕融資壓力,助力“穩產業、穩經濟”。

    三、加大小微企業金融供給力度

    加大走訪力度,持續開展“千企萬戶大走訪”,實現“推薦清單”內小微企業全覆蓋走訪、一攬子服務,跟進了解企業的經營情況和金融需求,消除小微企業“信息不對稱”等融資壁壘。深化首貸戶“伙伴銀行”建設,建立“無貸戶-首貸戶-伙伴客戶”遞進式金融服務路徑,為首貸戶提供全流程金融服務。加大小微企業政府擔保貸款信貸供給,聚焦外貿、民營、科創、養老、涉農等重點領域小微企業,通過“外貿批次貸”、“養老批次貸”、“政銀保擔農擔批次貸”等特色業務品種,助力小微企業提高獲貸能力。加強綜合金融服務,為小微企業提供代發工資、現金管理、增值保值、財務咨詢等綜合服務,協調解決小微企業除融資需求之外的其他經營困難,助力小微企業經營發展。建立分支行兩級柔性業務團隊,加快協同創新供應鏈金融產品,加大對產業鏈上下游小微企業信貸支持。

    四、深化科技企業金融服務體系

    優化科技金融組織架構,成立柔性服務團隊,為科技型企業提供專業化、高效化“一站式”金融服務。構建科技型企業專屬信貸服務體系,建立信貸業務調查、審查、審批、存續期管理閉環信貸模式,實現信貸業務直通車。針對科技型企業初創期、成長期、成熟期等發展階段特點、金融需求,優化“易創達”科技型企業全生命周期產品體系,提供“線上+線下”產品體系及業務場景,創新運用知識產權、數據資產等多元化資產質押方式,為科技型企業“知產”向“資產”的有效轉化提供便利。聯動農銀集團全牌照子公司,匯集科技金融生態圈伙伴之力,提供“股、債、貸、保、擔”綜合支持及本外幣一體化綜合服務,促進“科技—產業—金融”良性循環。

    五、支持民營房企合理融資需求

    堅持房地產金融工作的政治性、人民性,主動作為,有力發揮城市房地產融資協調機制作用,加大對民營房地產企業支持力度,聚焦項目自身情況,一視同仁滿足不同所有制房企合理融資需求。建立對接機制,持續對接政府部門和監管部門,領會執行最新政策精神,開展配套金融服務。建立交流機制,及時應對新情況、新變化,協調解決工作難點,推動工作見行見效。建立業務快速辦理機制,按照市場化、法治化原則,做好項目評審,建立綠色通道,采用平行作業、部門會商、優先辦結等方式,提高業務辦理效率。

    六、強化跨境金融配套服務能力

    擴大經常項目收支便利化服務受眾面,將更多中小企業納入高水平貿易投資人民幣便利化服務范圍,提升資金跨境結算效率。開展跨境人民幣“首辦戶”拓展行動,降低民營企業跨境人民幣業務辦理門檻。統籌運用本外幣結算政策,為跨境電商等貿易新業態提供優質的貿易便利化服務。完善跨境投融資便利化政策,支持符合條件的民營企業開展跨國公司本外幣一體化資金池業務試點,有序擴大外資企業境內再投資免登記試點范圍,提升外資企業境內開展股權投資便利化水平和民營企業利用外資效率。優化跨境金融外匯特色服務,加大匯率風險中性理念宣導,開展匯率避險主題宣傳系列活動,通過匯率衍生產品服務方案設計、線上渠道推廣、小微企業專項活動、“期權1元購”等,減輕民營中小微企業外匯套期保值成本。

    七、提升企業獲貸體驗和獲得感

    堅持不同所有制客戶一視同仁,對民營企業和國有企業執行統一的準入標準,同等條件下不同所有制客戶貸款條件保持一致。小微企業信貸業務流程原則上實行一次調查、一次審查、一次審批,對民營和小微企業的貸款申請資料進行全面梳理,去除重復、冗余以及非關鍵信息的要求。加大對無還本續貸業務的支持力度,對貸款到期后仍有融資需求又臨時存在資金困難的借款人,在貸款到期前經其主動申請,可按照市場化、法治化原則提前開展續貸調查和評審工作,經審核合格后辦理續貸。簡化服務流程,實現線上產品在線自助辦理,提高放款效率,提升客戶體驗。開辟綠色辦貸通道,建立線下“綠色審批”通道,提高審批效率,確保資金直達。

    八、健全落實紓困解難長效機制

    落實民營企業紓困工作,加強與債委會、地方政府和監管部門的溝通協調。對符合經濟結構優化升級方向、有發展前景和一定競爭力,但暫時遇到困難的民營企業,不盲目抽貸、壓貸、斷貸,綜合運用收回再貸、再融資、期限品種調整、承貸主體調整等方式,按照市場化、法治化原則繼續給予資金支持。全面落實“金融支持房地產16條措施”,做好“保交樓”等相關工作,用好經營性物業貸款等特色政策,支持房地產市場止跌回穩。豐富續貸產品,優化續貸服務模式,為小微企業提供便捷高效的融資續接方案,支持企業渡過難關。堅持人民立場和惠民導向,堅決杜絕與非法中介合作,嚴防各類非法助貸、騙貸行為,防止推高小微企業融資成本。加大金融知識宣傳力度,幫助小微企業主動識別、自覺抵制不法貸款中介違法違規行為。

    九、強化支持業務發展考核導向

    認真踐行金融支持民營經濟和小微企業發展的戰略導向,在年度績效考核方案中設置支持民營企業、支持小微企業融資協調機制專項評價指標,持續加大普惠金融、綠色信貸、戰略新興產業、科技型企業、制造業、專精特新企業等重點領域支持力度。完善配套監測考核,壓實支持小微企業的考核導向,針對轄內各經營單位推動支持小微企業融資協調機制情況,加大考核力度。

    十、協調配置金融服務資源保障

    持續發揮貸款市場報價利率(lpr)改革效能和存款利率市場化調整機制的重要作用,綜合考慮資金成本、運營成本、服務模式、擔保方式以及實際風險水平等因素科學定價。在風險可控、同業可比的前提下,給予合理的貸款利率優惠定價,推動降低民營企業和小微企業融資成本。持續加大資源投入,優先保障民營經濟、小微企業的信貸規模和服務費用配置,豐富金融產品體系,為相關主體提供高效、多元的金融服務,持續提升金融服務質效。認真執行針對小微企業的支付手續費降費措施,在監管政策基礎上進一步主動增加單位結算賬戶開戶等多項優惠讓利措施。

    來源:上觀新聞

    責任編輯:樊銳祥

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